QUIÉNES SOMOS:

Nuestro origen se da en la localidad de La Plata, partido de La Plata, Provincia de Buenos Aires, a los 5 días del mes de junio de 2003, a fin de constituir una ASOCIACIÓN CIVIL SIN FINES DE LUCRO, FADEA Foro Abierto de Derecho y Ética Ambiental.

Nuestras propuestas apuntan a la difusión del Derecho Ambiental, destinado a todos los sectores sociales, públicos y privados, productivos, gubernamentales o no gubernamentales.

Conformamos así un equipo de trabajo para transferir los conocimientos a lo largo y ancho del país y la región latinoamericana, contribuyendo a la protección del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales y Culturales y promoviendo el desarrollo del Derecho Ambiental en Argentina y Latinoamérica, con el fin de provocar los cambios necesarios en el Derecho para lograr la sustentabilidad ambiental, entendiendo incluidos los tres ejes estructurantes: económico, ecológico y social.

Es por eso que creemos en promover acciones necesarias para construir un nuevo paradigma ético en nuestras sociedades, sobre la base de la solidaridad entre generaciones y seres vivos y el reconocimiento de la interrelación Sociedad- Naturaleza.



CRISTINA MAIZTEGUI




martes, 13 de diciembre de 2011

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Boletín Nº 41 - Abril de 2011


EVENTOS
v      PRESENTAN INFORME AMBIENTAL FARN 2011
Se realizará el martes 12 de abril a las 9 hs. en el Salón Auditorium de la Facultad de Derecho de la UBA. Los interesados deberán completar el formulario de inscripción y recibir la confirmación por parte de FARN.
Entre los disertantes ha sido invitada a participar la Senadora de la Nación MC Mabel Muller, integrante del jurado del concurso de monografías que anualmente realiza la FARN, reconocida a nivel nacional como autora de la Ley General del Ambiente nº 25.675, la 25.612, 25.688 y 25.916, entre otras.

NOVEDADES DEL AMBIENTE
v      MATANZA-RIACHUELO: LA NOVEDAD ES QUE NO HAY NINGUNA NOVEDAD.
El pasado 16 de Marzo se llevó adelante la audiencia programada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el marco del fallo Mendoza.
Como ya es habitual las autoridades de ACUMAR y de los ejecutivos de las diferentes jurisdicciones siguen dando la nota. Lo lamentable es que sea por la inacción y la falta de respuestas concretas. La ausencia de coordinación entre estos es uno de los temas que todavía se siguen discutiendo y que mereció la queja unánime de los integrantes de la Corte. Otro tema abordado fue la salud de los niños en la cuenca, entre otros, que muestra solo acciones de diagnóstico.
En materia de avances podría decirse que “avanzaron” los basurales ya que se estima crecieron un 146%, pero el proceso de saneamiento está detenido.
Las empresas de la cuenca siguen sin ser relevadas completamente, apenas superan el 30% las que fueron visitadas por los inspectores solo el 8% fueron declaradas agentes contaminantes y ninguna finalizó el proceso de reconversión. A modo ilustrativo podemos agregar que increíblemente ninguna empresa del Polo Petroquímico de Dock Sud fue declarada contaminante.
El Defensor del Pueblo de la Nación, demandante en este fallo, afirmó que los plazos están todos vencidos, reconoció que hay proyectos, pero que abundan los incumplimientos, así como las demoras e inercia.
Remarcó también que llama la atención el grado de “improvisación”, que la calidad de vida de la población no ha mejorado y que no hay información de los controles sobre la calidad del aire y agua de la cuenca. También reclamó que no se puede trasladar a la población en riesgo a un lugar peor del que ahora está, y que no se conocen datos de dicha población que permitan prever si la intervención del Estado será suficiente con respecto a los planes de vivienda.
Además recordó que aguardan por el Sistema Internacional de Medición, y se refirió a la mala calidad de la información que llega al Cuerpo Colegiado y al proceso judicial.
La CSJN llamó a cuarto intermedio hasta próximo aviso.
En síntesis, si bien hay acciones en marcha, a diferencia de lo que en nuestro boletín de hace un año atrás expresamos (desaprobando el accionar de ACUMAR), apenas la rueda a comenzado a girar.

v      TABACALEROS DEMANDAN A EMPRESAS FARMACÉUTICAS PRODUCTORAS DE AGROTÓXICOS.
Hablamos de 45 agricultores de las localidades del norte misionero que iniciaron una demanda judicial contra las firmas Monsanto, Du Pont y Bayer, principales productoras de los agrotóxicos que utilizan para fumigar los cultivos en sus chacras. La base de la misma es la relación entre el efecto nocivo que estos productos generan en embriones, y las malformaciones y discapacidades que presentan los hijos de estas familias, ya que se ha demostrado la permeabilidad de la placenta al glifosato. En total son 90 familias según el estudio de abogados Bifferato Lic, compuesto por representantes en EE. UU. y Buenos Aires, ya que hay otras 45 familias que iniciaran también acciones legales. También explicaron que no es casualidad que las malformaciones se asocien en esta medida a la producción tabacalera, ya que es una actividad que combina los agroquímicos de mayor toxicidad.
Fuente: Ecoportal.

NOTICIAS FEDERALES
v      YACYRETÁ, ENERGÍA Y DESASTRE…
La represa de Yacyretá no es únicamente una solución a la creciente demanda energética de energía al desarrollo económico argentino; es también un gran problema. Es que luego de la ponderada finalización de la obra, celebración que se reflejó en todos los medios y fue televisada en vivo y presentada como un “gran avance”, quedaron tras las cámaras las consecuencias. Con la reciente elevación del nivel del embalse de unos 7 mts se inundaron otras 56.000 hectáreas, lo que deja un total de 166.000 hectáreas bajo el agua por el funcionamiento de dicha represa, y con estas sus pobladores en número de 80.000 que fueron despojados de sus tierras, trabajos, hogares, etc.
Los habitantes damnificados de diferentes culturas, argentinos y paraguayos, agrupados en organizaciones civiles, intentaron anticiparse a los hechos presentando diferentes documentos a las presidencias de ambos países para prever los inconvenientes surgidos de un emprendimiento de tal magnitud, pero no fueron escuchados. Hoy lamentan el elevado costo ambiental y social que debemos pagar, y consideran equivocado el rumbo que se ha tomado para la obtención de energía en la región.
Como es habitual en nuestras reflexiones, hacemos hincapié en la falta de políticas para la preservación del medio ambiente, y como no importa el precio ante el progreso económico definiendo una política y economía depredadora. ¿Servirá, al menos, como experiencia para un emprendimiento similar en el futuro?
Fuente: Amigos de la Tierra (Buenos Aires), Cuña Pirú (Misiones), Encuentro por la Vida (Resistencia), M'Bigua (Paraná), Taller Ecologista (Rosario), Fundación PROTEGER (Santa Fe), Ala Plástica (Punta Lara), SOBREVIVENCIA Amigos de la Tierra Paraguay (Asunción).

FALLOS JUDICIALES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
v      SANTA FÉ: SENTENCIA FIRME. LA JUSTICIA PROVINCIAL SIENTA JURISPRUDENCIA. PROHIBE LAS FUMIGACIONES CERCA DE ÁREAS URBANAS PARA PROTEGER LA SALUD.
En la localidad de San Jorge, barrio Urquiza, una madre notaba que las afecciones respiratorias de sus hijos eran casualmente precedidas por las fumigaciones de un campo sojero vecino. Por tal motivo y junto a otros vecinos y ONGs presentaron una acción de amparo. En marzo de 2009 el Juzgado Civil, Comercial y Laboral nº11 hizo lugar al reclamo y ordenó suspender las fumigaciones, medida que fue apelada por los productores sojeros y la Municipalidad por medio del Ministerio de Producción.
En diciembre del mismo año la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial (Sala 2) de Santa Fé mantuvo la prohibición y además ordenó al Gobierno Provincial, al Ministerio de Producción, Ministerio de Salud y a la Universidad Nacional del Litoral a elaborar documentos que prueben que los agroquímicos no afectan la salud ni el medio ambiente. Hecho muy importante, ya que hasta el momento eran los perjudicados los que debían demostrar el daño provocado por los agrotóxicos, ahora se invirtió la carga de la prueba.
Los jueces marcaron jurisprudencia al invocar el principio precautorio, vigente en la Ley General del Ambiente: “Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la ausencia de información o certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la degradación del medio ambiente”. La Cámara de Apelaciones de Santa Fe lo utilizó como una de las bases de su fallo, enumeró siete casos en los que fue implementado y destacó que se justifica su utilización cuando haya “falta de certidumbre científica y amenaza de daño al ambiente o la salud humana”.
El pasado 21 de Febrero de 2011 el  Juzgado Civil, Comercial y Laboral nº11 dispuso ratificar la prohibición de las fumigaciones en cercanías al barrio Urquiza, limitando a 800 mts cualquier tipo de fumigación terrestre y a 1.500 mts con avionetas.
El juez consideró que los informes presentados no aclaran los interrogantes, pero que el presentado por el Ministerio de Salud refleja una disminución de afecciones respiratorias en paralelo con la medida precautoria de prohibir las fumigaciones que si bien no define la situación plantea la hipótesis como “bastante plausible”. En el fallo se deja constancia que el Ministerio de Producción no presentó informe.
Así este juez marca precedente: “(De los informes científicos) No surge con grado alguno de convicción que sea conveniente continuar con las fumigaciones, sino todo lo contrario”. Explica que luego de “leídos y releídos” los informes del Ministerio de Salud y de la Universidad del Litoral se deja atrás la “duda relevante” mencionada en segunda instancia y se dirige hacia la “certeza” de que es necesario limitar las fumigaciones: “Dado por reproducidos cada uno de los argumentos (...) el resultado no puede ser otro que continuar con la prohibición impuesta, conforme en definitivo. De lo aportado no surgen elementos que avalen otra solución”.
Fuente: Página 12, 26/02/2011 y Sentencias Judiciales.

v      BUENOS AIRES: CONDENA JUDICIAL CONTRA RESPONSABLES DE CONTAMINACIÓN CON CROMO EN CINCO DISTRITOS.
 La Corte bonaerense en autos caratulada “Fundación Ecosur c/ Municipalidad de Vicente López y otros s/ amparo”(69.906/08), rechazó los recursos de inaplicabilidad de ley y extraordinarios, interpuestos por la Fiscalía de Estado de la Provincia de Buenos Aires y por la firma Diacrom S.A., dejando firme el fallo de la Cámara Contencioso Administrativo de San Martín.
Se condena a ambos como responsables de recomponer la contaminación de cromo que afecta la red de agua de cinco distritos a saber: Vicente López, San Isidro, San Fernando, Tigre y San Martín generada por la empresa Diacrom desde hace mas de 50 años.-
El fallo ordena que:
1) La Provincia de Bs. As. deberá elaborar un programa de recomposición ambiental que cuente con metas definidas, precisión técnica y fijación de índices objetivos –conforme parámetros internacionales de medición- para evaluación de resultados; comprende el análisis del agua subterránea de la napa freática, de los acuíferos y del suelo;
2) los costos son a cargo de Diacrom, responsable del daño;
3) el Estado Provincial, en caso que Diacrom no cumpla, iniciará las acciones administrativas y judiciales que correspondan contra Diacrom S.A. y/o contra sus directivos responsables a los efectos del cobro de la indemnización sustitutiva (arts. 27, 28 Ley 25.675); también quedará a cargo del Estado Provincial identificar a las empresas de la zona que utilicen cromo;
4) asimismo el Estado Provincial deberá implementar un sistema de información pública en general –vía Internet- en base al principio de publicidad de los actos de gobierno y el derecho fundamental de acceso a la información y participación ciudadana, que deberá contener en forma clara y accesible los datos suficientes sobre el estado actual de la contaminación, lo concerniente al plan de resanación, cumplimiento de metas, conforme el cronograma.- Deberán asimismo en forma conjunta la Provincia y Municipio implementar un sistema de información a la región afectada que posibilite el acceso a quienes no tengan disponible medios digitalizados;
5) intervengan en forma coordinada la Dirección Provincial de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y la Autoridad del Agua;
6) Diacrom cese en forma inmediata en el uso de cromo para galvanoplastía;
7) La Municipalidad de Vicente López en concurrencia con la Provincia, deberán controlar las condiciones de salubridad de la zona, el cumplimiento de la prohibición del vertido de efluentes y gases contaminantes a la atmósfera, así como coordinar un sistema de información pública sobre el estado actual de contaminación en las etapas de saneamiento ambiental.
Se observa en esta sentencia otra clara defensa del ambiente, en pos del interés general y la aplicación de los principios del Nuevo Derecho Ambiental Argentino, que se expresaron en el leading case “Mendoza c/ Estado Nacional”.

BOLETIN nº 40 febrero 2011

NOVEDADES DEL AMBIENTE
Ø       ANUNCIAN NUEVO SISTEMA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN LA PLATA.
El nuevo sistema de tratamiento de residuos de La Plata, Berisso, Ensenada, Brandsen y Magdalena va tomando forma. Desde el Gobierno de la Provincia de Bs. As. se comunicó la nueva modalidad de manejo de la basura consensuada con los municipios, que consiste en la apertura de 6 “eco-parques” en las localidades de Los Hornos, Gambier, Punta Lara, Berisso, Punta Indio y Brandsen. Lugares que serán destinados a la clasificación de los residuos de acuerdo a las posibilidades de utilización de los mismos: Compost (residuos orgánicos que podrán reutilizarse como abono), combustibles (para generar energía por combustión), reciclables e inertes (para relleno de canteras).
Vale recordar que la empresa que ganó la licitación es SANEA, de origen española, con una inversión por parte de la provincia de 40 millones de dólares. La empresa debe levantar una planta de tratamiento de residuos orgánicos, de la que aún no se ha develado la ubicación y se especula con una zona rural del municipio platense. Las autoridades platenses adelantaron que “no se ubicara en Poblet y tampoco en Abasto”.

Ø       MATANZA-RIACHUELO: VUELVE LA PUBLICIDAD AL PROCESO…
El Juez Federal de Quilmes continúa intentando liberar el camino de sirga. En este contexto exige se le den prioridad a los planes de viviendas que se contemplan en el convenio Marco 2010, ya que las empresas fueron individualizadas, intimadas y lentamente comienzan a correr sus cercos. El 21/12/2010 había ordenado a la ACUMAR y las jurisdicciones presentar un proyecto para erradicar definitivamente todas las viviendas precarias que se encuentren sobre el talud del río y el camino de sirga con plazos inmediatos.
En la resolución del 3/02/2011 libró una intimación al Jefe de Gobierno y al titular del Instituto de Vivienda de la CABA, para acortar los plazos, ya que se encuentran retrasados con respecto a otros municipios que contemplan plazos que responden a los estándares de celeridad exigidos, lo cual evidencia falta de compromiso y acatamiento. Además en la misma resolución se hace mención a los problemas de coordinación entre la ACUMAR y la CABA, y que en caso de incumplimiento el Presidente de ACUMAR deberá fijar plazos y forma de cumplimiento de los mismos, sin posibilidad de ser objetada y obligando así al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Por otro lado la CSJN convoca a una nueva audiencia pública para el 16/03/2011, citando al Estado Nacional, Bonaerense y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y al Defensor del Pueblo de la Nación, a exponer 30 minutos a cada uno. El objetivo es que “el Tribunal tome conocimiento inmediato e integral de todas las circunstancias concernientes al genuino estado del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el fallo, sobre la base de los informes orales que deberán efectuar personalmente ante este estrado los más altos funcionarios responsables de cada una de las jurisdicciones alcanzadas”. De esta forma, a 2 años y medio del fallo de la corte, la sociedad podrá conocer más claramente los diversos incumplimientos (que ya acarrearon una multa) y los motivos de los mismos.
Fuente: Boletín Ambiente y Medio nº251

NOTICIAS FEDERALES
Ø       NUEVO SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACIÓN.
Luego de 2 años de gestión de Bibiloni, la Presidenta le pidió la renuncia y ya encontró un reemplazante, es el Intendente de Berazategui, Juan José Mussi quien se auto calificó en los medios como “un hacedor”.
Ya en el cargo se llevó adelante una reunión con el Defensor del Pueblo de la Nación donde se abordaron diversos temas ambientales, entre otros: la evolución de la problemática de la Cuenca Matanza-Riachuelo, la contaminación del Dique Frontal de las Termas de Río Hondo (que forma parte de la Cuenca del Río Salí – Dulce), punto sobre el cual el Ombudsman Nacional hizo saber su preocupación por la falta de avances de los Programas de Reconversión Industrial encaradas por la Provincia de Tucumán. Cabe destacar que, desde la SAyDS, se informó la disponibilidad inmediata de créditos del Banco Nación a tasa cero para la reconversión de ingenios azucareros.
La Defensoría nacional le entregó al nuevo jefe de la cartera ambiental, el informe realizado sobre el Mapa de Riesgo Ambiental de la Niñez en Argentina y se le solicitó la implementación de la Ley de Bosques Nativos.
En lo que la sociedad civil respecta, esperamos que “el hacedor” no solo sea un apodo y haga todo lo que no se ha hecho hasta el momento, dando al ambiente (y a quienes hacemos uso y no abuso) el lugar que merece.
Fuente: www.dpn.gov.ar


RESOLUCIONES JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS
Ø       BASURAL DE LA LAGUNA DE MAR CHIQUITA… NO!
En enero de 2005 el municipio de Mar Chiquita había decidido localizar la disposición final de los residuos sólidos urbanos a pocos metros del área natural protegida de Mar Chiquita. Desde agosto de 2006 esta iniciativa está suspendida por una medida cautelar y finalmente en febrero de 2011 tenemos la sentencia definitiva que va contra el proyecto.
El Instituto de Análisis de los Recursos Naturales (IARN) realizó un informe sobre la viabilidad del predio que terminó con un resultado contundente: el predio no es apto para alojar un relleno sanitario.
Finalmente el 1 de febrero de 2011 el Juzgado Civil y Com. Nro. 12 de la ciudad de Mar del Plata, decidió con respecto al expediente número 25268, hacer lugar al amparo presentado por vecinos comprometidos con la lucha ambiental, fallando contra la Municipalidad de Mar Chiquita y ordenando en consecuencia a esta última la paralización definitiva de las obras de construcción del centro de disposición final de residuos llevadas a cabo en la parcela 22 bt de la Circunscripción IV del Partido de Mar Chiquita, atento la falta de aptitud del predio y la consecuente inviabilidad del proyecto por contrariar la normativa ambiental, en particular los arts. 21 de la ley 25.916, 41 de la Constitución Nacional y 28 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y reputando asimismo ineficaz la resolución 1.432/06 de la Secretaría de Política Ambiental. Al mismo tiempo exige la restauración del sitio a su estado anterior en un plazo de ciento veinte (120) días contados desde la fecha en que quede ejecutoriada esta sentencia
Es interesante cómo a través de este fallo se aplica prolijamente el nuevo derecho ambiental, amparado en la ley general del ambiente 25.675, ley 25 916 de presupuestos mínimos para residuos domiciliarios y las normas constitucionales mencionadas
Pero mas allá de la existencia de las normas y reglamentaciones esta sentencia es un triunfo de la ciudadanía toda, contra un estado que viola las mismas, en este caso endereza a un municipio negligente, hace justicia y hace cumplir las leyes.


NOTICIAS INTERNACIONALES
Ø       SOBRE LLOVIDO MOJADO… OTRA PASTERA EN URUGUAY
El Gobierno uruguayo presentó días atrás la instalación de una nueva planta de pasta de celulosa en el país vecino. El proyecto inicialmente se había pensado en Fray Bentos por la empresa española Ence, que ante la polvareda levantada desde la otra orilla (la argentina), trasladó el proyecto a Punta Pereira, en las cercanías de Colonia, y como cambio de estrategia vendió su proyecto en Uruguay a Stora Enso (sueco-finesa) y Arauco (chilena) en el año 2009.
La iniciativa que ronda los 1.300 millones de dólares representa la mayor inversión privada en la historia de Uruguay. Se calcula que comienza su funcionamiento durante el primer trimestre de 2013, y la fibra de eucalipto que requiere como materia prima será provista por Montes del Plata, que posee plantaciones en 9 de los 19 departamentos del país oriental.
De este lado del Río de La Plata el titular de la Cancillería argentina declaró que “si el proyecto es el mismo de 2006 (en Fray Bentos), entonces no habrá problemas”. ¿Esto quiere decir que el proyecto fue estudiado y aceptado por la CARU en 2006? Con respecto a Botnia ¿también fue estudiado y aceptado? ¿Se realizarán nuevos y serios estudios de impacto ambiental? Teniendo en cuenta que Botnia contamina, y que este emprendimiento es todavía de mayor magnitud que aquel… ¿debemos asumir que contaminará aún más? ¿Por qué en los países de origen de estas empresas su actividad tiene un límite de producción? ¿Será por el daño que producen en el medio ambiente?
Son algunas dudas que el país vecino, el estado argentino, y el modelo económico depredador que hoy rige no responderán nunca.
Fuente: Ecoportal

Ø       ESPAÑA PRESIDIRÁ LA AGENCIA AMBIENTAL DE LA ONU.
España ha asumido la Presidencia del Consejo de Administración del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) para los dos próximos años durante el XXVI Consejo del organismo, que se celebrara en Nairobi del 21 al 24 de Febrero.
La ministra española de Medio Ambiente, Rural y Marino, Rosa Aguilar, que reemplaza al serbio Oliver Dulic, ha apostado por una "transición justa hacia un nuevo modelo de crecimiento que tenga como seña de identidad la sostenibilidad"
Entre sus deberes consideró "acercar a la opinión pública la noción del Medio Ambiente como algo intrínsecamente ligado a la vida, a los derechos y a las libertades del ser humano". Además la nueva presidenta del Consejo del PNUMA ha asegurado que "el mundo necesita liderazgo" por parte de esta agencia de la ONU y se ha comprometido a "dar respuesta a las necesidades de millones de seres humanos".

martes, 28 de diciembre de 2010

Reproducimos de Ambiente y Comercio: "Qué nos dejó Cancún"

Estimados colegas,
Los invito a leer el artículo "Qué nos dejó Cancún" por Ramiro Fernandez, Director del Programa de Cambio Climático de Avina, quien participó en la COP 16 en Cancún y nos ofrece sus reflexiones finales.